9 ธันวาคม 2562 – นายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยภายหลังเป็นประธานเปิดการสัมมนา “การสื่อสารนโยบายพลังงานสู่การปฏิบัติ ปี 2563” ว่า การสัมมนานี้มีขึ้นเป็นประจำทุกปี เพื่อเป็นเวทีมอบนโยบายให้แก่ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของกระทรวงพลังงานทั้งจากส่วนกลางและภูมิภาค เพื่อรับทราบทิศทางการขับเคลื่อนนโยบายด้านพลังงานไปพร้อมๆ กัน ผ่านนโยบาย “Energy For All พลังงานเพื่อทุกคน”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า ในปี 2563 ถือเป็นปีที่เศรษฐกิจเข้าสู่ภาวะลำบาก จากผลพวกเศรษฐกิจโลกที่ไม่ดีนัก ดังนั้น พลังงานถือเป็นกลไกสำคัญที่จะช่วยลดภาระค่าครองชีพ และช่วยสร้างรายได้ในระดับชุมชน ปี 2563 จะเร่งการขับเคลื่อนนโยบาย “Energy For All พลังงานเพื่อทุกคน” ลงไปสู่การขับเคลื่อนเศรษฐกิจในระดับฐานรากของประเทศ ซึ่งกระทรวงพลังงานได้วางเป้าหมายระยะสั้นที่จะเร่งดำเนินการให้สำเร็จเป็นรูปธรรม 6 ด้าน ได้แก่ ด้านการหมุนเวียนเศรษฐกิจฐานราก ผ่านโครงการโรงไฟฟ้าชุมชน 1,000 เมกะวัตต์ ในช่วง 3 ปีข้างหน้า ซึ่งจะนำเสนอรายละเอียดโครงการฯเข้าที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) อนุมัติในวันที่ 16 ธ.ค.2562 นี้ รวมทั้งคาดว่าปี พ.ศ.2563 จะมีเม็ดเงินลงทุนกระตุ้นเศรษฐกิจ เฟสแรก 7-8 หมื่นล้านบาท โดยหลักการจัดตั้งโรงไฟฟ้าจะพิจารณาผลประโยชน์ที่ชุมชนจะได้รับเป็นหลัก เช่น เกิดการใช้วัตถุดิบในพื้นที่และต้องยกระดับรายได้ของชุมชน ซึ่งหากพบว่า ดำเนินการไปแล้วเอกชนรายใด ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข หรือ เบี้ยวชุมชน จะยกเลิกการรับซื้อไฟฟ้าทันที, ด้านการเข้าถึงไฟฟ้าตั้งเป้าหมายทุกพื้นที่ของประเทศไทยที่มีเอกสารสิทธิ์ที่ถูกต้องจะมีไฟฟ้าใช้ เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิต ทั้งพื้นที่บริเวณชายขอบ ชายแดน ปลายสายส่งไฟฟ้า ซึ่งปัจจุบันพื้นที่ที่ยังไม่มีไฟฟ้าใช้มีประมาณ 40 จังหวัด กว่า 500 หมู่บ้าน และมีพื้นที่อยู่ปลายสายส่งที่เกิดปัญหาไฟตกไฟดับบ่อยอีกจำนวนมาก โดยเบื้องต้นจะแยกออกเป็น 2 กลุ่ม คือ กลุ่มที่ไม่ขัดต่อกฎหมายและกลุ่มที่ขัดต่อกฎหมาย เช่น เป็นพื้นที่ป่าไม้ ซึ่งจะเริ่มดำเนินการพื้นที่ที่ไม่ขัดต่อกฎหมายได้ก่อน พร้อมกำหนดแผนดำเนินการให้เสร็จภายใน 3-5 ปี ซึ่งอยู่ระหว่างการจัดทำกรอบการสนับสนุนผ่านกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ผ่านกองทุนอนุรักษ์และพัฒนาพลังงาน เพื่อขับเคลื่อนในทางปฏิบัติให้เป็นรูปธรรม

ต่อมาจะเป็นการเร่งผลักดันสถานีพลังงานชุมชนเพื่อจัดทำสถานีพลังงานชุมชนในพื้นที่ที่มีศักยภาพทั่วประเทศซึ่งจะใช้โมเดลพัฒนาชุมชนของ จ.กาญจนบุรี เป็นแนวทางทำสถานีพลังงานชุมชนแบบครบวงจรที่นำพลังงานจากแสงอาทิตย์ ชีวมวล ขยะ และเชื้อเพลิงฟอสซิลมาบริหารจัดการ เพื่อลดรายจ่ายด้านพลังงานและสร้างรายได้ต่อยอดอาชีพของชุมชน โดยจะพิจารณานำเงินกองทุนอนุรักษ์พลังงาน เข้ามาสนับสนุนเบื้องต้น ทั้งนี้นโยบายพลังงานชุมชน จะมีทั้งส่วนที่ใช้เงินจากกองทุนอนุรักษ์พลังงาน เข้าไปสนับสนุน หรือ อาจดึงภาคเอกชน เข้าร่วมจัดทำโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อมขององค์กร (CSR) โดยขณะนี้เตรียมความพร้อมรายละเอียดโครงการเพื่อนำเข้าสู่การพิจาณาของคณะอนุกรรมการกองทุนฯ หลังจากมีผู้ยื่นเสนอคำขอกว่า 100 โครงการแล้ว คาดว่าจะทยอยอนุมัติจัดสรรงบประมาณปี 2563 ที่มีอยู่ 1 หมื่นล้านบาท ได้ในช่วงประมาณเดือน ก.พ.-มี.ค.2563

นอกจากนี้จะเร่งปรับโครงสร้างราคาพลังงานช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยด้านส่วนลดค่าก๊าซหุงต้มและค่าไฟฟ้าผ่านบัตรสวัสดิการแห่งรัฐแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างปรับปรุงโครงสร้างราคาพลังงานทั้งน้ำมันและก๊าซให้เกิดความเป็นธรรม พร้อมทั้งส่งเสริมเชื้อเพลิงชีวภาพ โดยจะเร่งผลักดันการใช้ดีเซล บี10 และอี 20 เป็นน้ำมันเกรดมาตรฐานในส่วนของดีเซลและเบนซิน เพื่อดูดซับปริมาณน้ำมันปาล์มดิบส่วนเกิน 4 แสนตันออกจากตลาด ซึ่งจะช่วยสร้างเสถียรภาพราคา และขณะนี้ยกระดับราคาปาล์มน้ำมันขึ้นมาที่ กิโลกรัมละกว่า 4 บาทแล้ว อีกทั้งช่วยลดปัญหาฝุ่น PM 2.5 รวมทั้งปี 2563 จะออกมาตรการส่งเสริม อี 20 และเร่งส่งเสริมสนับสนุนนยานยนต์ไฟฟ้า (EV)อย่างเป็นรูปธธรรม โดยได้หารือกับ ดร.สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี และ นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม เพื่อตั้งคณะกรรมการระดับชาติขึ้นมาดูแลส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้าร่วมกันทั้งระบบ พร้อมพิจารณามาตรการส่งเสริมการลงทุนเพื่อรองรับทิศทางในอนาคต ซึ่งในส่วนของกระทรวงพลังงาน พร้อมสนับสนุนสถานีชาร์จไฟฟ้าและทบทวนอัตราค่าไฟฟ้าที่เหมาะสมและจะเร่งพิจารณานำกำลังผลิตไฟฟ้าส่วนเกินที่เหลือใช้ หรือ สำรองไฟฟ้าที่ประเทศมีอยู่ระดับ 30% นำมาเป็นส่วนลดค่าไฟฟ้าสำหรับรถไฟฟ้าสาธารณะ เช่น BTS และ MRT โดยมีเป้าหมายชัดว่าเมื่อดำเนินการแล้วจะต้องลดค่าตั๋วโดยสารให้กับภาคประชาชน และไฟฟ้าส่วนเกินนี้ยังเป็นการเตรียมพร้อมเปลี่ยนผ่านไปสู่การส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้า (EV) และการค้าไฟฟ้าระหว่างประเทศ ตามแผนการเชื่อมโยงไฟฟ้าของอาเซียน (อาเซียนกริด) ด้วย คาดว่าแต่ละแผนจะชัดเจนในเร็วๆนี้

“ในส่วนของการปรับปรุงแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ ปี 2561-2580 (PDP2018) ที่กำหนดเป้าหมายอัตราค่าไฟฟ้าเฉลี่ยระยะ 20 ปี อยู่ที่ 3.58 บาทต่อหน่วย ควรจะต้องปรับให้คำนึงถึงต้นทุนการแข่งขันของประเทศด้วย โดยเฉพาะเวียดนาม ที่มีค่าไฟฟ้าถูกกว่าประเทศไทย และการขับเคลื่อนพลังงานต้องมองในเรื่องของความมั่นคงระยะยาวแม้ว่าพลังงานทดแทนจะมีศักยภาพมากขึ้นแต่ยังคงมีราคาที่สูงและยังไม่มั่นคงดังนั้นต้องใช้โอกาสทางยุทธศาสตร์ของไทยในการก้าวสู่ฮับภูมิภาค (Hub) ทั้งการซื้อขายไฟฟ้า และก๊าซธรรมชาติเหลว (แอลเอ็นจี) และรวมถึงการเจรจาเพื่อการพัฒนาพื้นที่ปิโตรเลียมทับซ้อนไทย-กัมพูชา ที่มีความมุ่งมั่นจะเกิดขึ้นในปี 2563” รมว.พลังงาน กล่าวโดยสรุป

Source: ภาพ-ข่าว กระทรวงพลังงาน

นายวัฒนพงษ์ คุโรวาท ผอ.สนพ. ได้ฉายภาพรวมเกี่ยวกับ แผน PDP 2018 ว่า แผนพลังงานดังกล่าวได้ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) และผ่านการเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 เมษายน 2562 ที่ผ่านมา ในแนวคิดหลักของแผนนี้ มาจากการพยากรณ์ความต้องการใช้ไฟฟ้าของประเทศ โดยปริมาณกำลังการผลิตเพียงพอกับความต้องการไฟฟ้า และสอดคล้องกับสภาวะทางเศรษฐกิจ การกระจายแหล่งเชื้อเพลิงตามภูมิภาค ส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนในการผลิตไฟฟ้า ส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพ การสร้างโรงไฟฟ้าที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม สุดท้ายคือต้องให้ความสำคัญในการมีส่วนร่วมจากภาคประชาชน รวมถึงส่งเสริมความยั่งยืนทางพลังงานของประเทศ

นอกจากนี้ ยังกล่าวถึงภาพรวมของการจัดสรรโรงไฟฟ้าของแผน PDP 2018 ซึ่ง มี 4 ส่วน ได้แก่

1. โรงไฟฟ้าตามนโยบายและการส่งเสริมของภาครัฐ ในเรื่องของพลังงานทดแทน เน้นความมั่นคงใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ พลังงานจากชีวมวล พลังงานหมุนเวียน ขยะชุมชน เหล่านี้ ถือว่าเป็นโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทนหลักที่จะต้องเข้ามาในระบบ
2. โรงไฟฟ้าหลักประเภทเชื้อเพลิงฟอสซิล จากโรงไฟฟ้า กฟผ./IPP/SPP หรือนำเข้าจากต่างประเทศ ซึ่งแบ่งเป็น 7 ภูมิภาค หรือ โรงไฟฟ้าเพื่อความมั่นคงรายภาค
3. โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน ตามแผน AEDP ไม่ว่าจะเป็นชีวมวล ก๊าซชีวภาพ หรือ โซลาร์ภาคประชาชน โซลาร์ลอยน้ำ โดยหลักการจะดูเรื่องของต้นทุนไม่ให้สูง และรักษาระดับราคาไฟฟ้าขายปลีกไม่ให้สูงขึ้นด้วยเช่นกัน
4. แผนอนุรักษ์พลังงานตามแผน EEP ซึ่งในฉบับนี้จะแตกต่างจากปี 2015 ในส่วนของเป้าหมายที่เพิ่มมากขึ้น โดยเน้นว่าการอนุรักษ์พลังงานก็เป็นเทคโนโลยีหนึ่งในเรื่องของเชื้อเพลิง อย่างฟอสซิล พลังงานทดแทน ดังนั้น เป้าหมาย EEP ของพลังงานทดแทน จะต้องมีต้นทุนที่ถูก มีคุณภาพ เน้นเรื่องราคาเป็นหลัก ซึ่งตอบโจทย์ 3 ด้าน คือ
   • ความมั่นคงทางพลังงาน ครอบคลุมระบบผลิต ระบบส่ง และระบบจำหน่าย ให้ความสำคัญกับพลังงานหมุนเวียน การรับซื้อไฟฟ้าจากต่างประเทศ และการผลิตไฟฟ้าเชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ หรือ LNG
   • ด้านเศรษฐกิจ โดยที่ค่าไฟฟ้าจะไม่สูงกว่าค่าไฟฟ้าในปัจจุบัน ส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าที่มีต้นทุนต่ำ รวมถึงสร้างเม็ดเงินลงทุนและกระตุ้นเศรษฐกิจในภูมิภาคจากการกระจายโรงไฟฟ้ารายภาค และ
   • ด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม โดยการเพิ่มสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานเพื่อให้เป็นไปตามกรอบ COP21 ส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากขยะตามศักยภาพ และเน้นถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นหลัก

สำหรับการส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงขยะ ตามแผน PDP 2018 ที่จะรับซื้อไฟฟ้าจากขยะชุมชนเพิ่มเติม 400 เมกะวัตต์ โดยมีกำหนดจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ (COD) ในช่วงปี 2565 นั้น กระทรวงพลังงานคาดว่าจะสามารถเริ่มประกาศรับซื้อได้ภายในช่วงปลายปีนี้ หรือต้นปีหน้า ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการรอการพิจารณาจากกระทรวงมหาดไทย เพื่อนำเสนอโครงการส่งให้คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ดำเนินการประกาศต่อไป

ส่วนความคืบหน้าโครงการโรงไฟฟ้าขยะอุตสาหกรรม 7 โครงการ ปริมาณรับซื้อ 30.78 เมกะวัตต์นั้น เมื่อช่วงปลายปี 2559 และได้มีการกำหนดจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ปลายปีนี้ ในเบื้องต้นพบว่าบางโครงการไม่สามารถ COD ได้ทัน เนื่องจากติดปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งทาง (กกพ.) จะเป็นผู้พิจารณารายละเอียดอีกครั้ง

ทั้งนี้ ผอ.สนพ. ยังได้กล่าวว่า แผน PDP 2018 ได้คำนึงถึงการผลิตไฟฟ้าในยุค Disruptive Technology ที่ปัจจุบันประชาชนสามารถผลิตและใช้เอง (IPS) ที่เหลือสามารถขายเข้าระบบ รวมทั้งยังส่งเสริม Solar Floating ในแผนฯ สำหรับโซล่าร์ประชาชน ที่เปิดรับปีละ 100 เมกะวัตต์ 10 ปี รวม 1,000 เมกะวัตต์ ในส่วนที่เหลือ 9,000 เมกะวัตต์ จะนำมาพิจารณาอีกครั้งว่าจะเป็นรูปแบบใด รวมทั้งนโยบายโรงไฟฟ้าชุมชน ที่มีแนวคิดหลายแบบ อาทิ รัฐลงทุนร่วมกับชุมชน หรือเอกชนร่วมกับชุมชน หรือเอกชนลงทุนแล้วแบ่งผลประโยชน์กับชุมชน โดยคำนึงถึงความต้องการและศักยภาพเชื้อเพลิงในท้องถิ่นเป็นหลัก โดยกระทรวงพลังงานจะหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และจะสรุปรายละเอียดแนวทางเสนอ คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ต่อไป

Source: ภาพ-ข่าว สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน กระทรวงพลังงาน

นายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า หลังจากเมื่อวันที่ 11 กันยายน ที่ผ่านมา มิติคณะกรรมการนโยบายพลังงานฯ (กพช.) เห็นชอบตามที่กระทรวงพลังงานเสนอแนะแนวทางการส่งเสริมการใช้น้ำมันไบโอดีเซล เพื่อรักษาเสถียรภาพระดับราคาน้ำมันปาล์มดิบของประเทศ และช่วยให้เกษตรกรมีรายได้ที่มั่นคง โดยการขยายส่วนต่างราคาขายปลีกน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว B10 ให้ต่ำกว่า B7 ที่ 2 บาท/ลิตร และลดส่วนต่างให้น้ำมันดีเซล B20 ต่ำกว่า B7 ที่ 3 บาท/ลิตร โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2562 พร้อมทั้งเตรียมบังคับใช้ให้น้ำมันดีเซล B10 เป็นน้ำมันเกรดพื้นฐาน และให้ B7 และ B20 เป็นทางเลือก เริ่ม 1 มกราคม 2563 ในขั้นตอนต่อไปคือการพิจารณาน้ำมันในกลุ่มเบนซินที่เกี่ยวข้องกับเอทานอลที่นำมาผสมเป็นแก๊สโซฮอล์ เพิ่มศึกษาหาแนวทางในการส่งเสริม ให้รายได้ตกถึงมือเกษตรกร โดยคาดว่าจะได้ข้อสรุปแล้วเสร็จภายในไม่เกินสิ้นปีนี้

“การยกเลิกการใช้แก๊สโซฮอล์ 91 แล้วให้น้ำมันแก๊สโซฮอล์ E20 มาเป็นน้ำมันขั้นพื้นฐานแทนนั้น เราคงจะต้องมาดูขั้นในตอนต่อไป หลังจากที่ได้มีการทำในส่วนของไบโอดีเซลเรียบร้อยแล้ว ซึ่งก็จะพยายามให้แล้วเสร็จ เห็นภาพชัดในสิ้นปีนี้ ว่าที่สุดแล้ว น้ำมันของไทยจะเหลือกี่ประเภท ซึ่งยอมรับว่าปัจจุบันอาจจะมีมากเกินไป” นายสนธิรัตน์ กล่าว

ทั้งนี้ จากข้อมูลในปัจจุบัน สำหรับแนวทางการยกเลิกแก๊สโซฮอล์ 91 แล้วให้แก๊สโซฮอล์ E20 เป็นน้ำมันพื้นฐานแทนภายในสิ้นปีนั้น สามารถทำได้โดยไม่เป็นปัญหาอะไร เนื่องจากแก๊สโซฮอล์ E20 นั้น มีการให้บริการเกือบทุกสถานีบริการน้ำมันทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตามแนวทางดังกล่าว คาดต้องรอข้อมูลการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก หรือ AEDP 2018 ที่จะนำมาพิจารณาให้สอดรับกับแผ่นพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศหรือ PDP 2018 โดยตามแผน AEDP 2018 นั่น จะคำนึงถึงทิศทางการใช้น้ำมันดีเซลและเบนซินในอนาคต ที่จะมีสัดส่วนลดลง จากการเข้ามาของรถยนต์ไฟฟ้า (EV) และรวมถึงเรื่อง พรบ. กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงชีวภาพ ซึ่งภายใน 3-7 ปี จะมีการปรับลดสัดส่วนเอทานอลและไบโอดีเซลลง ซึ่งสัดส่วนเอทานอลและไบโอดีเซลจะลดลงจากแผน AEDP 2015 โดยเอทานอลจะลดจาก 11.30 ล้านลิตรต่อวัน เหลือ 6.6 ล้านลิตรต่อวัน ขณะที่ไบโอดีเซลจากเดิม 14 ล้านลิตรต่อวัน จะลดเหลือ 8 ล้านลิตรต่อวัน

“แผน PDP 2018 เป็นแผนแม่บทในการจัดหาพลังงานไฟฟ้าของประเทศในระยะยาว 20 ปี มีความสำคัญ เพราะเป็นการวางแผนพัฒนาโรงไฟฟ้าใหม่ในประเทศ การพัฒนาระบบส่งไฟฟ้า และการรับซื้อไฟฟ้าจากต่างประเทศ เพื่อสร้างความมั่นคง และเพียงพอต่อความต้องการใช้ไฟฟ้า รองรับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยการจัดสัมมนามีขึ้นที่จังหวัดราชบุรี ซึ่งเป็นจังหวัดที่มีความสำคัญทางภาคตะวันตก เนื่องจากมีโรงไฟฟ้าที่เป็นโรงไฟฟ้าหลักตามแผน PDP 2018 หลายแห่ง ซึ่งจะมีโรงไฟฟ้าใหม่ในภาคตะวันตกในปี 2567 – 2568 และมีส่วนสำคัญในการส่งไฟฟ้าไปให้ภาคใต้ ซึ่งเป็นภาคที่มีกำลังผลิตไฟฟ้าไม่เพียงพอต่อความต้องการ” นายวัฒนพงษ์กล่าว

ดร.วีรพัฒน์ เกียรติเฟื่องฟู ผู้อำนวยการกองนโยบายไฟฟ้า สนพ. กล่าวสรุปสาระสำคัญของแผน PDP 2018 ว่า เป็นแผนหลักในการจัดหาพลังงานไฟฟ้าของประเทศ ตั้งเป้าหมายจะมีกำลังผลิตไฟฟ้าในปี 2580 จำนวน 77,211เมกะวัตต์ ปัจจุบันผลิตได้ 46,090 เมกะวัตต์ โดยตามเป้าหมายจะต้องมีการเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้า 56,431 เมกะวัตต์ และปลดกำลังการผลิตของโรงไฟฟ้าเก่าที่หมดอายุในช่วงปี 2561 – 2580 จำนวน 25,310 เมกะวัตต์ รวมทั้งจะมีการพัฒนาระบบผลิตและส่งไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้สามารถรองรับการซื้อขายไฟฟ้ากับเอกชนที่เพิ่มมากขึ้น และเกิดความมั่นคงทางพลังงาน และพัฒนาระบบพลังงานหมุนเวียนและพลังงานทดแทน รวมทั้งพัฒนาระบบโครงข่ายไฟฟ้าสมาร์ทกริด (Smart Grid) ซึ่งเป็นการใช้เทคโนโลยีในการเก็บข้อมูล ควบคุม และบริหารจัดการการผลิตและจ่ายไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ เพื่อให้เกิดสมดุลระหว่างการผลิตไฟฟ้าและใช้ไฟฟ้าตลอดเวลา

ทั้งนี้ กระทรวงพลังงานโดย สนพ. ได้จัดกิจกรรมสัมมนาสร้างความรู้ ความเข้าใจ ต่อแผน PDP 2018 ต่อเนื่องโดยได้ดำเนินการมาแล้วที่จังหวัดฉะเชิงเทรา พระนครศรีอยุธยา และครั้งนี้ที่จังหวัดราชบุรี โดยมีกำหนดการจะจัดสัมมนาไปยังจังหวัดนครศรีธรรมราชเป็นจังหวัดต่อไป

นายศิริ จิระพงษ์พันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยถึงผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงาน (กบง.) เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคมที่ผ่านมาว่า ที่ประชุม กบง. มีมติรับร่างแผนก๊าซ 20 ปี (Gas Plan) ภายใต้แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ 20 ปี PDP 2018 (พีดีพี 2018) โดยแผนก๊าซได้ระบุถึงทิศทางค่าไฟฟ้าของประเทศ โดยตั้งแต่ปี 2565 ค่าไฟฟ้าจะถูกลง 15 สตางค์ต่อหน่วย จากราคาปัจจุบันที่ค่าไฟฟ้าฐานอยู่ที่ 3.62 บาทต่อหน่วย เนื่องจากในช่วงปีดังกล่ว ทาง ปตท.สผ. ที่ชนะประมูลแหล่งก๊าซธรรมชาติ 2 แห่ง คือ บงกช และเอราวัณ จะได้รับสิทธิ์ผลิตก๊าซธรรม ซึ่ง ปตท.สผ. ได้เสนอราคาก๊าซที่ถูกลง ซึ่งจะทำให้ค่าไฟฟ้าที่ประชาชนต้องจ่ายถูกลงด้วย นอกจากนี้แล้ว ค่าไฟฟ้าที่ถูกลงยังจะมาจากการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนต่างๆ ด้วย อาทิ การผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ เป็นต้น

สำหรับรายละเอียดแผนก๊าซธรรมชาติ 20 ปี ยังกำหนดให้ปลายแผน คือ ปี 2580 ประเทศไทยจะใช้ก๊าซธรรมชาติสำหรับการผลิตไฟฟ้าเพียง 28% จากปริมาณเชื้อเพลิงที่ใช้ทั้งหมด โดยคิดเป็น 5,500 ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวัน จากปัจจุบันที่มีการใช้ก๊าซธรรมชาติในการผลิตไฟฟ้าสูงถึง 62% ของปริมาณเชื้อเพลิงทั้งหมด ซึ่งคิดเป็น 5,000 ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวัน ซึ่งผลิตได้จากอ่าวไทย แหล่งบนบก และบางส่วนนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้าน

นายวัฒนพงษ์ คุโรวาท ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) เปิดเผยว่า “จากมติ ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี เห็นชอบร่างแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศปี 2561-2580 (PDP 2018) แล้วเมื่อวันที่ 30 เม.ย. 2562 สนพ. จึงต้องประชาสัมพันธ์ให้ทุกภาคส่วนมีความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับแผน PDP 2018 โดยแผน PDP 2018 เป็นแผนหลักในการจัดหาพลังงานไฟฟ้าของประเทศให้เพียงพอกับความต้องการใช้ เพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ โดยมีกรอบระยะเวลาของแผนสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (2561-2580) การพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าให้เหมาะสมกับความต้องการใช้ไฟฟ้าและศักยภาพในแต่ละภูมิภาค นอกจากนี้ ยังคำนึงถึงความเชื่อมโยงระหว่างการลงทุนในการผลิตไฟฟ้า ความมั่นคงของระบบส่งไฟฟ้า และการส่งเสริมการแข่งขันภายใต้การกำกับดูแลให้มีประสิทธิภาพสูงสุดและคงไว้ซึ่งความมั่นคง

สรุปแผน PDP 2018

1. จัดสรรโรงไฟฟ้าใหม่ โดยในปี 2580 จะมีกำลังการผลิตไฟฟ้ารวมทั้งสิ้น 77,211 เมกะวัตต์ เป็นกำลังผลิตไฟฟ้าใหม่ 56,431 เมกะวัตต์ เพื่อรองรับความต้องการใช้ไฟฟ้าในปี 2580 และทดแทนโรงไฟฟ้าปลดออกจากระบบ
2. โรงไฟฟ้าหลักประเภทฟอสซิลใหม่ ปรับลดปริมาณการผลิตไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงถ่านหินลงจากแผน PDP 2015 เพื่อเป็นการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ให้สอดคล้องกับข้อตกลงของ COP 21 และลดความขัดแย้งของประชาชนในพื้นที่ โดยเปลี่ยนมาใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ ซึ่งปัจจุบันมีราคาลดลงมาก ให้ราคาค่าไฟฟ้าอยู่ในระดับเหมาะสม
3. สัดส่วนเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นร้อยละ 65 ประกอบด้วย ก๊าซธรรมชาติ (ร้อยละ 53) และถ่านหินและลิกไนต์ (ร้อยละ 12)
4. สัดส่วนการผลิตไฟฟ้าที่ไม่ได้มาจากฟอสซิล ร้อยละ 35 ขณะที่สัดส่วนเชื้อเพลิงถ่านหินลดลงไปอยู่ที่ร้อยละ 12
5. มีการจัดสรรโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนใหม่ ตามนโยบายการส่งเสริมของภาครัฐ เช่น ขยะชุมชน โรงไฟฟ้าชีวมวลประชารัฐ
6. โครงการพลังงานแสงอาทิตย์โซลาร์ภาคประชาชนปีละ 100 เมกะวัตต์ เป็นเวลา 10 ปี รวม 1,000 เมกะวัตต์ โดยจะเริ่มดำเนินโครงการตั้งแต่ ปี 2562 เป็นต้นไป
7. ให้มีการทบทวนแผน PDP ใหม่ทุก 5 ปี หรือเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อเป้าหมายของแผนอย่างมีนัยสำคัญ และให้มีการศึกษาและจัดทำแผนการพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าเพื่อเสริมความมั่นคงของระบบไฟฟ้า เพิ่มประสิทธิภาพ เป็นศูนย์กลางซื้อขายไฟฟ้า (Grid connection) ในภูมิภาค รวมถึงการเชื่อมโยงกับระบบจำหน่าย เพื่อให้สามารถรองรับพลังงานหมุนเวียนในอนาคต (Grid Modernization) ต่อไป

ทั้งนี้ ประชาชนทุกภาคส่วน และผู้สนใจสามารถเข้าไปศึกษาข้อมูลแผน PDP 2018 และดาวน์โหลดข้อมูลเพิ่มเติมได้แล้วที่ http://www.eppo.go.th/images/Infromation_service/public_relations/PDP2018/PDP2018.pdf”

แหล่งที่มา: การเสวนาแลกเปลี่ยนประเด็น (Open Forum) และการรับทราบข้อแนะนำเกี่ยวกับ PDP ฉบับใหม่

ในแผน PDP 2018 มีการพูดถึงระบบผลิตไฟฟ้าเพื่อความมั่นคง การให้ได้ไฟฟ้าที่มีความมั่นคงเชื่อถือได้ 41,800 เมกะวัตต์ จำเป็นต้องมีกำลังผลิตไฟฟ้าตามสัญญา 77,211 เมกะวัตต์ โดยระบุว่ามีเป้าหมายของแผน AEDP2018 เป็นสัดส่วนการใช้พลังงานทดแทนร้อยละ 30 ของการใช้พลังงานขั้นสุดท้ายในปี พ.ศ. 2580 ซึ่งการใช้พลังงานทดแทนต่อการใช้พลังงานขั้นสุดท้าย และพลังงานขั้นสุดท้าย ประกอบด้วย การผลิตไฟฟ้า การผลิตความร้อน และเชื้อเพลิงชีวภาพ

ผู้เขียนขอพูดในมิติ การผลิตไฟฟ้าของแผน PDP 2018 เมื่อลองพิจารณาหลักการและวิธีคิดการจัดทำ PDP ของประเทศไทย เปรียบเทียบกับประเทศที่ต้องการส่งเสริมพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก จะเห็นว่าการจัดทำแผน PDP ของประเทศไทย จะมีการพิจารณาการเข้ามาของโรงไฟฟ้าตามค่าพยากรณ์ความต้องการใช้ไฟฟ้า (Load Forcast) โดยเริ่มต้นที่โรงไฟฟ้าจากพลังงานฟอสซิลที่ตัวหลักจะเป็นก๊าซธรรมชาติ ถ่านหิน (ดังรูปกราฟ-ฐานกราฟ) ส่วนโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกจะถูกพิจารณาใส่เข้าแผนในลำดับถัดไป (ดังรูปกราฟ-ด้านบนกราฟแท่ง)

สำหรับกลุ่มประเทศที่ต้องการส่งเสริมพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก มองว่าการพิจารณาลำดับการสั่งการเดินเครื่องของโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก จะต้องได้รับเลือกเข้าระบบเป็นลำดับแรก และในลำดับถัดไป คือ โรงไฟฟ้าที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลที่จะเข้าสู่ระบบส่วนที่เหลือ Residual Loads (Total Load หักลบ REFeed in) ซึ่งแน่นอนว่าการจะดำเนินการในลักษณะนี้ได้จะต้องมีระบบที่สามารถพยากรณ์ (RE Forecast) บริหารจัดการด้านการตอบสนองด้านความต้องการไฟฟ้า ระบบบริหารจัดการพลังงานอัตโนมัติและควบคุมโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกที่มีประสิทธิภาพ เพื่อความมั่นคงและความมีเสถียรภาพของระบบไฟฟ้าด้วยเช่นกัน ในทางกลับกัน โรงไฟฟ้าที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลก็ต้องสามารถปรับตัวเองให้ยืดหยุ่น สามารถปรับการเดินเครื่องและตอบสนองตามการสั่งจ่ายไฟฟ้าที่ต้องอยู่ร่วมกับโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกที่มีความผันผวนและไม่แน่นอน และท้ายที่สุด โรงไฟฟ้าทุกประเภทจะต้องปรับตัวให้สามารถแข่งขันกันได้อย่างเสรีและเป็นธรรม

ที่มา: Capacity Building on Renewable Energy and Grid Intregration (CapREG): Virtual Classroom – “Flexibility options for power systems” 20 September, 2018, Berlin, Dr. Claudia Weise, VGB

สถานการณ์พลังงานของโลกจากข้อมูลของ IEA (International Energy Agency) ปี ค.ศ. 2017 พบว่า สัดส่วนการใช้พลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกในการผลิตไฟฟ้าของหลายประเทศมีสัดส่วนที่สูง และพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกเริ่มเข้ามามีบทบาทในการผลิตไฟฟ้าของหลายประเทศทั่วโลก โดยเฉพาะประเทศออสเตรเลีย เดนมาร์ก และหลายประเทศทางยุโรป แม้ว่าประเทศทางฝั่งเอเชียจะมีสัดส่วนพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกในการผลิตไฟฟ้าไม่ถึง 10% แต่พลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกก็ได้นำเข้ามาพิจารณาร่วมด้วยในการผลิตไฟฟ้าในแผน PDP ของแต่ละประเทศอย่างชัดเจนมากขึ้นและต่อเนื่อง

แหล่งที่มา : IEA 2017

แผน PDP ฉบับใหม่ของประเทศไทยมีแนวทางการจัดทำแผนโดยพิจารณาศักยภาพพลังานหมุนเวียนรายภูมิภาค มีการจัดสรรโรงไฟฟ้าใหม่เพิ่มเติมจากโรงไฟฟ้าในปัจจุบันที่มีการตอบรับซื้อแล้ว ในมุมมองผู้เขียนดูเหมือนการพิจารณาศักยภาพพลังงานหมุนเวียนรายภาค อาจจะช่วยการบริหารแหล่งเชื้อเพลิงแยกตามภูมิภาคได้ และช่วยแก้ปัญหาการแข่งขันแย่งชิงเชื้อเพลิงพลังงานหมุนเวียนหรือปัญหาการเคลื่อนย้ายเชื้อเพลิงพลังงานหมุนเวียนข้ามพื้นที่ แต่อาจจะไม่ใช่คำตอบที่นำไปสู่การตอบโจทย์การส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนและพลังงานทางเลือก มีปัจจัยนอกเหนือจากนี้ที่ควรต้องคำนึงถึง อาทิ โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนและพลังงานทางเลือกของชุมชนที่ผลิตไฟฟ้าและจ่ายไฟฟ้าใช้ภายในหมู่บ้านชุมชนที่เกิดจากการ Synergy พลังงานหมุนเวียนและพลังงานทางเลือกในชุมชน เพื่อให้ใช้ทรัพยากรของท้องถิ่นให้เกิดประโยชน์อย่างเต็มที่ โดยนำเทคโนโลยีระบบไมโครกริด Micro Grid และระบบสมาร์ทกริด Smart Grid เข้ามาช่วยเสริมความมั่นคงของระบบไฟฟ้า เป็นการกระจายอำนาจให้ชุมชน การกระจายรายได้และสร้างความเจริญเติบโตในท้องถิ่นบรูณาการการทำงานร่วมกัน เพื่อให้ชุมชนในพื้นที่มีความรู้สึกเป็นเจ้าของและรักษาระบบไฟฟ้า เป็นปัจจัยที่สำคัญอันจะนำไปสู่ความยั่งยืนของการพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกและความเข้าถึงประชาชนอย่างแท้จริง

อีกประเด็นสำคัญที่ต้องพูดถึงและยังไม่มีความชัดเจน คือ มาตรการสนับสนุนเงินลงทุนจากภาครัฐ เพื่อโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนและพลังงานทางเลือกของชุมชน หรือมาตรการสนับสนุนด้านราคาไฟฟ้าสำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าชุมชน เพื่อให้โครงการเกิดความคุ้มค่าน่าลงทุนและเกิดผลได้จริงในทางปฏิบัติ ที่ปัจจุบันนโยบายภาครัฐยังคงเน้นให้ความสำคัญกับผู้ผลิตไฟฟ้าภาคเอกชนเป็นหลัก ที่ให้อัตรารับซื้อไฟฟ้าในลักษณะของ Feed-in-Tariff (FIT) เมื่อเปรียบเทียบกับผู้ผลิตไฟฟ้าระดับครัวเรือน ชุมชน หรือประชาชน ที่นโยบายยังขาดความชัดเจนและความต่อเนื่องในการดำเนินการ ทั้งที่การสนับสนุนส่งเสริมให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนจะเป็นหนทางแห่งความยั่งยืนของการพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกอย่างแท้จริง

“หลายครั้งผู้เขียนมักจะได้ยินคนพูดกันว่า ประเทศไทยจะต้องเดินหน้าส่งเสริมพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือกให้เหมือนต่างประเทศที่มี RE 100% โดยไม่ต้องใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในการผลิตพลังงานไฟฟ้า ซึ่งประเด็นนี้ผู้เขียนอยากให้ทำความเข้าใจความหมายใหม่ว่า RE100% อย่างเช่นในประเทศเยอรมนีมีจริง แต่เกิดขึ้นในช่วงเวลาหนึ่ง และโรงไฟฟ้าใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลก็ยังคงมีความจำเป็นและต้องเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าเข้าสู่ระบบไฟฟ้าอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้”

Source: นิตยสาร Green Network ฉบับที่ 92 มีนาคม-เมษายน 2562 คอลัมน์ GREEN Focus โดย พิชัย ถิ่นสันติสุข

หลังประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อ 12 มีนาคม ที่ผ่านมา ได้รับทราบมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช. ) เห็นชอบแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าตาม PDP 2018 (ปี 2561-2580) ไปแล้วนั้น ล่าสุดได้มีการมอบหมายให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย หรือ กฟผ. ไปพัฒนาโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ทุนลอยน้ำร่วมกับโรงไฟฟ้าพลังน้ำ กำลังผลิตรวม 2,725 เมกะวัต์ เขื่อน 9 แห่ง ทั้งหมด 16 โครงการ โดยเบื้องต้นได้เริ่มติดตั้ง ลงทุนที่เขื่อนสิรินธร ขนาดกำลังผลิต 45 เมกะวัตต์ เป็นลำดับแรก โดยทางสำนักนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) เตรียมที่จะเสนอโครงการดังกล่าวเข้าที่ประชุม ครม. ภายในเดือนมีนาคมนี้ เพื่ออนุมัติให้ กฟผ. ไปดำเนินงานนั้น

ล่าสุด นายเทพรัตน์ เทพพิทักษ์ รองผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ได้เปิดเผยถึงแผนการดำเนินงานว่า กฟผ. เตรียมเปิดประมูลโครงการนำร่องโซลาร์ลอยน้ำ (Hydro Floating Solar Hybrid) ในเขื่อนสิรินธร ขนาดกำลังการผลิต 45 เมกะวัตต์ ซึ่งจะใช้เงินลงทุนรวม 2 พันล้านบาท โดยหากได้รับการอนุมัติจาก ครม. แล้ว จะรีบเร่งการประกาศร่างทีโออาร์ในช่วงเดือนเมษายนนี้  เปิดขายซองได้ภายในปลายเดือนเมษายน-พฤษภาคมนี้ และจะเปิดซองในช่วงเดือนกรฏฎาคม-สิงหาคม จากนั้นจึงจะเสนอเข้าที่ประชุมบอร์ด กฟผ. เพื่อขออนุมัติสรุปผลได้ในเดือนธันวาคม โดยคาดว่ากระบวนการออกแบบติดตั้งและทดสอบ น่าจะใช้ระยะเวลา 12 เดือน ซึ่งตามแผนโครงการโซลาร์ลอยน้ำเขื่อนสิรินธรจะจ่ายไฟ หรือ COE ได้ในปลายปี 2563

สำหรับการเปิดประมูล คาดว่าจะมีผู้ประกอบการให้ความสนใจเข้าร่วมมากกว่า 10 ราย โดยเป็นผู้ประกอบการทั้งในประเทศและต่างประเทศ เป็นเทคโนโลยี Duble Glass Type PV Panel ซึ่งมีผู้ประกอบการที่ผลิตในประเทศถึง 3 ราย จึงไม่เข้าตามเงื่อนไขที่จะต้องเลือกแผงเซลล์ในประเทศเท่านั้น อีกทั้ง กฟผ. ต้องการเลือกต้นทุนต่ำสุด เพราะสุดท้ายแล้วต้นทุนดังกล่าวจะต้องถูกนำมารวมอยู่ในราคาค่าไฟฟ้า

โซลาร์ลอยน้ำเขื่อนสิรินธรจะติดตั้งแผงโซลาร์เซลบนพื้นผิวน้ำขนาดประมาณ 45 ไร่ ไม่รวมส่วนยึดโยงต่างๆ โดยในปัจจุบัน กฟผ. อยู่ในระหว่างการออกแบบโครงการเบื้องต้น มีส่วนประกอบที่สำคัญ คือ Double Glass Type PV Panel, HDPE Pontoon และระบบยึดโรงที่รองรับระดับน้ำที่มีการเปลี่ยนแปลงขึ้นลงอย่างมา โดยใช้แบบ Bottom Anchoring

ดังนั้น สิ่งที่รัฐบาลต้องการส่งสัญญาณ คือต้องการให้เอกชนได้วางแผนการลงทุนได้ทันที เพราะตลาดที่ใหญ่จะทำให้มีความต้องการใช้แผงโซลาร์จำนวนมาก จึงต้องการส่งเสริมให้เกิดการผลิตเองในประเทศมากกว่าการที่จะไปสนับสนุนการนำเข้ามาจากต่างประเทศ ขณะเดียวกันผู้ประกอบการก็ต้องเร่งพัฒนาบุคลากรและช่างเทคนิคต่างๆ รองรับการติดตั้งและการบำรุงรักษาหลังการขายเพื่อให้มีมาตรฐาน ฯลฯ

นายศิริกล่าว ขณะนี้ภาครัฐได้มีการติดตั้งการผลิตไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์แล้ว 3,443 เมกะวัตต์ ซึ่งเป็นการดำเนินงานภายใต้แผนพีดีพีเดิมที่กำหนดไว้จำนวน 6,000 เมกะวัตต์ แต่แผนพีดีพีฉบับใหม่ได้ปรับเป็นสิ้นสุดแผนที่ ปี 2580 จะมีไฟฟ้าที่ผลิตจากโซลาร์รวม 12,725 เมกะวัตต์ถือเป็นตัวเลขการเติบโตที่มากกว่าเดิม 5 เท่า

สำหรับโครงการโซลาร์ภาคประชาชน 10,000 เมกะวัตต์ภายใต้แผน PDP 2018 หากคำนวนเป็นหลังคาเรือนที่อยู่อาศัยจะมีสูงถึง 2 ล้านหลังคาเรือน แต่จะมีการรับซื้อช่วง 10 ปีแรก นำร่องปีละ 100 เมกะวัตต์ก่อน เพื่อทดลองตลาด โดยวันที่ 20 มีนาคมนี้ คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน จะเปิดชี้แจงเกณฑ์และเงื่อนไขโดยละเอียดอีกครั้ง ส่วนโซลาร์ฟาร์มลอยน้ำ 2,725 เมกะวัตต์ กระทรวงได้มอบให้ กฟผ. ไปเปิดประมูลการติดตั้งนำร่องที่เขื่อนสิรินธร จากนั้นจะทยอยในเขื่อนอื่นๆ ตามที่ กฟผ. ศึกษาไว้

นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ รองเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สกพ.) กล่าวว่า คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) จะพิจารณาเกณฑ์และรูปแบบการสนับสนุนโครงการโซลาร์ภาคประชาชน ระยะที่ 1 ในวันที่ 15 มีนาคมนี้ เปิดรับฟังความคิดเห็นระหว่างวันที่ 18 มีนาคม ถึงวันที่ 1 เมษายน เปิดให้มีการรับข้อเสนอในเดือนพฤษภาคม ถึง สิงหาคม นี้ และลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าได้ในเดือนตุลาคมนี้

การสร้างโรงไฟฟ้าใหม่จะทำให้สัดส่วนการผลิตไฟฟ้าของกฟผ. อยู่ที่ 31% หลังปลดระวางโรงไฟฟ้าที่หมดอายุแล้ว ซึ่งลดลงจากปัจจุบันที่มีสัดส่วนอยู่ที่ 35% โดยตามแผนพีดีพี 2018 กำหนดสัดส่วน กฟผ. ผลิตไฟฟ้าอยู่ที่ 24% ช่วงปลายแผน สำหรับสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่ของภาคเอกชนเหลือเพียง 13% ปัจจุบันอยู่ที่ 33% ซึ่งจะมีการกระจายไปสู่โรงไฟฟ้าขนาดเล็กมากขึ้นกว่า 35% จะเป็นการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนโดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์มากที่สุด

นอกจากนี้ กฟผ. ได้ติดตั้งระบบกักเก็บพลังงาน (เอนเนอร์ยี่สรอเรจ) ในโรงไฟฟ้าลพบุรี และชัยบาดาล เป็นการนำร่องควบคู่พัฒนาเทคโนโลยีที่จะนำไปใช้ในโรงไฟฟ้าให้เดินเครื่องในสถานการณ์ที่เชื้อเพลิงต่ำได้ โดยเบื้องต้นกักเก็บไฟฟ้าได้ 20 เมกะวัตต์ จ่ายไฟได้ช่วง 15 นาที กรณีที่โรงไฟฟ้าหลักเกิดเหตุดับ ก่อนเดินเครื่องเข้าระบบของโรงงานไฟฟ้าหลักได้อีกครั้ งบสถานนีละ 800 ล้านบาท

โดยศักยภาพของเขื่อน กฟผ. สามารถติดตั้งโซลาร์ลอยน้ำและผลิตไฟฟ้าได้อีก 10,000 เมกะตต์ในเขื่อนทั่วประเทศ และในอนาคตหากมมีการติดตั้งเอนเนอร์ยี่สรอเรจร่วมด้วย จะทำให้เขื่อนสามารถจ่ายไฟฟ้าได้ต่อเนื่อง 18-20 ชั่วโมงต่อวัน